Проект закона о чипизации домашних животных обсуждается и разрабатывается с 2011 года. Предполагается, что обязательное чипирование будет производиться уже с 2018 года по отношению к крупному рогатому скоту, с 2019 – в отношении домашних питомцев. Представленные сроки зависят от того, примет ли Государственная Дума такой закон в оставшееся время.
Процедура чипирования разрабатывается как часть единой системы идентификации домашних и сельскохозяйственных животных. Проект подразумевает присвоение уникального пятнадцатизначного идентификационного номера. Код в базе данных раскрывает всю информацию о данном животном – откуда оно, возраст, чем болело, какие есть прививки.
Такая практика используется в западных странах. Многие россияне уже сейчас проводят чипизацию своих питомцев. Такие действия связаны с их вывозом за границу или защитой от кражи . Последний вариант сомнителен, поскольку чипы не отслеживаются. Узнать, где находится потерявшееся животное, можно будет лишь при его сканировании специальным устройством в ветеринарной клинике. Если оно туда попадет.
В сельскохозяйственной отрасли чипизацию связывают с повышением качества мяса . Предоставляемая информация позволит покупателю узнать, какие болезни перенесло животное, когда забито, в каком возрасте. За проведение чипизации высказываются и ветеринары. Они аргументируют свою позицию тем, что подобная информация облегчит лечение , а также борьбу с эпидемиями на ранней стадии.
Описание закона о чипизации животных
Разработка закона о чипизации животных ориентирована на создание единой информационной базы. Однако многие правозащитники высказываются о перспективе налогового учета животных с помощью такой маркировки.
Имеется несколько способов чипизации:
- браслеты для птиц уже сейчас используют для маркировки представителей исчезающих видов;
- ушные клипсы для скота – коровы, овцы, свиньи носят своеобразные бирки;
- имеются и заглатываемые варианты , оседающие в пищеварительной системе;
- введение имплантата , считываемого электронным устройством.
Именно последний вариант и подразумевает чипизацию животных. С помощью полой иглы под кожу вводят маленькое устройство, размером с зернышко. Процедура не болезненная, сравнима с обычной вакцинацией. Далее сканирование у ветеринара показывает идентификационный код, по которому в единой базе данных предоставляется вся требуемая информация.
Процедура простая, однако принятие закона откладывается по иным причинам. Инициатива чипизации животных предполагает поголовный учет всей принадлежащей юридическим и физическим лицам фауны. На фоне растущих цен на вживление имплантата, многие россияне скептически относятся к необходимости вносить своих питомцев в базу данных. Такое положение порождает опасения, что при вступлении закона в силу многие животные окажутся на улице.
Проект закона также настаивает на соблюдении процедуры «утилизации» умерших питомцев – хоронить их можно только в специальных ямах после вскрытия у ветеринара. И если смерть наступила по причине недостаточного лечения – придется оплатить штраф.
Урегулировать такую процедуру на практике довольно сложно. Чипизация не препятствует побегу животного, возможности быть сбитым машиной, пойманным живодерами или задранным зверем в лесу. То есть, чипирование вообще не защищает, только ставит на учет. И многие граждане опасаются, что этот учет в короткий период станет налоговым.
Отдельный вопрос – сельская местность в глубинках. В указанных местах заявленная цена чипизации превышает стоимость самого животного. А ветеринары, если и имеются — то без специального оборудования.
От компетентных лиц поступают предложения о введении данный закона на добровольной основе. Но в данном случае теряется смысл его вводить, кто хочет – уже сейчас чипирует своих питомцев. В итоге инициатива закона имеется, проект обсуждается, но как она будет реализована на практике пока неясно.
Каких животных будут обязательно чипировать?
Чипизацию животных предполагается проводить в два этапа. В первом – провести учет сельскохозяйственного скота и птицы . Во втором этапе пойдут домашние питомцы . В итоге чипизации подвергаются:
- лошади;
- олени;
- верблюды;
- крупный рогатый скот;
- домашняя птица;
- свиньи;
- кролики и другие пушные звери;
- пчелы;
- рыба, включая аквариумных рыбок.
Можно ожидать, что список пополнится и экзотическими питомцами – змеями, пауками, медвежатами и прочими. Пока они находятся в категории диких зверей и не подлежат идентификации.
Волнующий многих вопрос, как будет проводиться чипизация мелкой живности вроде пчел и рыбок, решается довольно просто. Проект предполагает, что таковым присваивается общий идентификационный номер на пасеку или аквариум.
Скачать текст закона
Скачать проект закона о чипизации домашних животных можно . Документ представлен исключительно в общих ознакомительных целях. В ходе принятия его положения могут быть пересмотрены, а потому опираться на предлагаемый документ следует условно.
Согласно указу правительства, к 2018 году все животные в РФ получат УИН – уникальные идентификационные номера. Согласно новации, собственники домашних любимцев и фермеры должны будут снабдить своих «подопечных» специальными чипами либо другими идентификаторами с УИН. Власти также создадут федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будут зафиксированы сведения о каждом животном с УИН.
Над внедрением инициативы ведется активная работа. Так, по поручению правительства, уже в феврале 2017 года профильные ведомства должны создать схему реализации проекта идентификации. Согласно планам властей, состоится чипизация домашних животных в 2018 году .
Мнения экспертов и владельцев домашних любимцев по поводу новации разделились. С одной стороны, чипизация должна повысить ответственность собственников животных, особенно фермеров, которые выращивают скот на продажу и забой. С другой – многим эта идея кажется преждевременной и такой, что создаст больше проблем, чем решит.
Кого и как будут чипировать
По указанию властей, присваивать УИН будут крупному рогатому скоту, оленям, лошадям, свиньям, домашней птице, собакам, кошкам, кроликам, пчелам, рыбам. Полный перечень животных, которые подлежать маркированию, определят несколько позже, когда полностью проработают инициативу. Избежать чипизации удастся лишь диким животным, обитающим в естественных условиях.
В Минсельхозе отмечают, что более четкие правила маркировки и учета пока разрабатывают и согласовывают на разных уровнях. Когда меры по идентификации животных будут готовы, их реализацию доверят региональным властям.
Из существующей информации известно, что чипировать животных разрешат как по одной особи, так и группами. Например, при наличии большого аквариума один УИН можно будет присвоить сразу всем его обитателям, а в случае содержания пчел – всей пасеке.
Сам УИН будет выглядеть как 15-значный код, который будет включать: знак RU, означающий, что животное состоит на учете в РФ, цифровой разряд, свидетельствующий об идентификации, и знак Р или F, указывающий, что животное является домашним питомцем или выращивается для получения пищи либо в медицинских целях.
Способ маркировки владелец животного может выбрать самостоятельно. На выбор предоставляются разные средства, например, визуальные: бирки, татуировки, кольца и т.д. Также можно выбрать электронную идентификацию: вживить под кожу животного специальный чип. При желании можно сочетать несколько разных видов маркирования.
Присвоить животному УИН нужно в течение 3 месяцев после его рождения или ввоза на территорию РФ. Сведения об УИН будут сразу внесены во ФГИС, в частности, в реестре будет содержаться номер животного, информация о его виде, поле, месте и дате рождения, ветеринарных операциях, перемещениях, пороках развития и т.д.
Реализацию проекта планируют разделить на два этапа. В 2018 году первыми УИН получат ослы, лошади, мулы, олени, крупный рогатый скот, верблюды, свиньи. А уже с 2019 года чипизации подвергнут остальных животных.
Зачем нужна чипизация
Авторы новации указывают, что чипизация животных – это обычная практика, которая давно существует в разных странах мира. Более того, многие россияне уже присваивают своим домашним любимцам чипы для вывоза их заграницу и защиты от кражи. Массовая маркировка животных поможет упорядочить их содержание и повысить ответственность хозяев домашних питомцев.
Отдельно следует выделить важность чипизации для покупателей мяса. После введения новации каждому потребителю станет доступной информация о животном: где оно выросло, какие болезни имело, когда был произведен забой и т.д. Конечно, самого чипа на прилавке не будет, но для потребителей могут разработать специальные QR-коды, просканировав которые при помощи смартфона, можно будет узнать все необходимые сведения.
Приветствуют о чипизации и ветеринары. По их мнению, когда все животные будут состоять на учете, гораздо упроститься процесс выявления эпидемий и борьбы с ними. Кроме того, самим врачам будет гораздо легче работать, поскольку у них будет вся информация о животном, его болезнях и особенностях.
Аргументы против чипизации
В первую очередь против чипизации выступают защитники животных. Они указывают на то, что после введения этой новации многие домашние питомцы окажутся на улице, поскольку их хозяева не захотят или не смогут платить за маркировку. Так, если раньше вживление чипа стоило около 300 рублей, то сейчас стоимость услуги выросла до 600-700 рублей. В результате многие владельцы собак и кошек будут попросту отказываться от них, выгоняя из дома. При этом законодательство не предусматривает за такие действия наказания.
Недовольство новой инициативой правительства выражают и сами хозяева домашних животных. По их мнению, владелец вправе самостоятельно решать, будет ли он маркировать своего питомца. Кроме того, для жителей небольших сел и городков чипизация означает только дополнительные затраты, которые они считают ненужными.
Многие эксперты указывают также на то, что далеко не каждая ветеринарная клиника оснащена оборудованием для чипизации, особенно в отдаленных населенных пунктах. После вступления закона в силу, лечебницам придется закупать соответствующее оснащение, а это непросто, учитывая, что у многих их них не хватает средств на закупку медикаментов для животных.
Но в Минсельхозе уверяют, что чипизацию ввести необходимо и эта новация принесет только положительные результаты. Пока многие моменты инициативы остаются неясными и требуют доработки, но власти обещают к справиться со всеми спорными моментами.
«До чего дошел прогресс, до невиданных чудес», - подумает кто-то. А кто-то скажет: «К чему эта блажь?!» Что это еще за такие микрочипы и для чего они нужны, тем более животным? Попробуем разобраться.
Что такое чипирование и зачем оно необходимо животным?
В наше время технологического прогресса, когда самую высокую ценность имеет информация, чипирование (идентификация) набирает популярность.
Чип по своей сути - электронный паспорт животного, который содержит уникальный идентификационный номер. В цивилизованных европейских странах наличие чипа у животного обязательно наравне с паспортом у человека. Тем самым каждое животное обязательно подлежит чипированию.
В России чипирование животных только-только становится актуальным. Как минимум потому, что ввезти животное на территорию любого европейского государства будет невозможно без наличия у собаки или кошки чипа. А путешествовать наши граждане любят, в том числе и вместе со своими любимцами. И как максимум из соображений безопасности. Ведь благодаря чипу можно без проблем найти своего потерявшегося хвостатого друга.
Процедура чипирования
Электронное чипирование животных представляет собой вживление под кожу электронного чипа (капсулы). Чаще всего он вживляется в холку. Капсула настолько мала, что будет абсолютно не ощутима животным. Она создана из материалов, которые биологически совместимы с тканями организма и не вызывают отторжения и аллергических реакций.
Чип вводится с помощью специального шприца. Процедура абсолютно безболезненная. Не вызывает особых неприятных ощущений у животного.
Попадая под кожу животного, со временем чип зарастает соединительной тканью, что обеспечивает его неподвижность. Снаружи чип невозможно нащупать, тем самым о его наличии будет знать только владелец питомца.
Проводить чипирование животных лучше как можно раньше (условно установленный минимальный возраст - 5 недель жизни). Более раннее введение гарантирует максимальную безопасность домашнему любимцу на протяжении всей его жизни.
Система хранения информации
О чипировании животных возникают справедливые вопросы. Как информация с чипа может быть считана? Какие гарантии хранения и достоверности информации существуют?
Для хранения информации с чипов существует специальная центральная база хранения (электронное хранилище). В нее попадают все сведения об установленных животным чипах. Крупные ветеринарные клиники пользуются дополнительными базами хранения. Главное, на что обращают внимание ветеринары при выборе хранилища, - надежность, оперативность работы, возможность внесения данных в центральную базу и в международные хранилища, возможность внесения дополнительных сведений.
Для того чтобы считать информацию с чипа, необходим специальный сканер. Можно пользоваться установленным в клиниках стационарным прибором, можно портативным переносным или вовсе карманным. Сканер является обязательным оборудованием, без него просто невозможно будет получить информацию из чипа.
Информация, хранящаяся на электронном микрочипе, уникальна и вводится однократно. Электронные хранилища гарантируют абсолютную конфиденциальность данных.
Чипирование собак
Собаки - животные активные и большую часть времени находятся в движении. Поэтому необходимость в электронной идентификации очевидна. Чип для собак является гарантом того, что если животное убежит, потеряется или будет украдено, то найти его будет проще. Благодаря внесенной информации о владельце можно легко с ним связаться, всего лишь кликнув сканером по предполагаемому месту нахождения микрочипа.
Также при пересечении границы с животным нет необходимости возить с собой лишние документы в бумажном виде. Ведь их можно забыть или потерять, а чип для собак всегда находится на животном.
Собакам чип вводится в левую часть шеи либо в середину холки, подкожно. Процедура введения быстрая и безболезненная. Подготовка к чипированию точно такая же, как к обычной инъекции.
Чипирование кошек
Кошки, как всем известно, любят погулять сами по себе. Иногда такие прогулки заканчиваются плачевно - животное теряется или попадает в руки злоумышленникам.
В последнее время волонтеры и владельцы практикуют чипирование кошек. Эта процедура позволяет обезопасить мяукающего пушистика и гарантировать ему возвращение на свое привычное место проживания.
Также при попадании в ветеринарную клинику животное будет просканировано, и врач сразу получит необходимые ему данные. Вносить сведения о животном и хозяине лучше максимально развернуто. При необходимости изменения данных нужно обратиться к ветеринару, который вводил чип.
Несмотря на то что кошки - некрупные животные, введение чипа не доставляет им дискомфорта. Занимает буквально несколько минут.
Чипирование кошек гарантирует питомцу безопасность. Чип устанавливается на срок до 25 лет, то есть один раз и на всю жизнь.
Где устанавливают чипы и сколько это стоит?
Чипирование животных проводится в опытными специалистами. Лучше всего выбирать клинику, которая устанавливает чипы стандарта ЕС. Они считываются как на территории РФ, так и за рубежом.
После установки чипа данные вносятся в базу для хранения. Владельцу выдаются сертификат об установке идентификатора, наклейки со штрих-кодом и номером чипа.
Средняя стоимость чипирования от 600 до 2000 рублей. В стоимость входит проведение процедуры и микрочип. Максимальная цена указана с учетом выезда ветеринара на дом.
Для спокойной жизни владельца и домашнего любимца, для возврата животного при непредвиденной ситуации в родной дом, для беспрепятственного вывоза за границу чипирование актуально и необходимо. Процедура безопасная, быстрая, простая. Лучше уделить пару часов поездке к ветеринару, чем впоследствии тратить большое количество времени, денег и нервов, решая проблемы, которых можно было избежать.
Все чаще ветеринарные клиники стали предлагать услугу чипирования домашних питомцев. Далеко не все владельцы знают про чипирование животных, что это такое и зачем оно необходимо. Поэтому разложим все по полочкам.
Чип представляет собой малюсенькую (в длину чуть больше сантиметра, а в ширину – около 2 мм, то есть почти как рисинка) микросхемку, которая окружена стеклом, не отторгаемым телом.
У каждого чипа есть свой идентификационный код, который сугубо индивидуален (такое же совпадение цифр может быть только спустя сотню лет!). Если чипы оригинальные, то есть не подпольные, то двух одинаковых кодов не будет.
Он настолько мал, что его крайне сложно прощупать после вживления под кожу животному. Однако при сканировании специальным устройством эта маленькая микросхемка опознается, а на дисплее считывателя появляется тот самый идентификационный код.
Данный серийный номер можно сравнить разве что с вашим серийником в паспорте. И эти данные заносятся в специальную базу. Очень скоро будет принят закон, который обяжет всех владельцев кошечек и собачек обязательно чипировать своих питомцев. В страны Евросоюза уже нельзя ввозить животных, которые не зарегистрированы в общей базе, у которых нет опознавательного вживленного под кожу чипа.
Функция одна – «пометить» и зарегистрировать животное. Представьте, что питомец потерялся. Вот что делать? Хорошо, когда есть ошейник с адресником. Тогда вам могут вернуть животное. Однако если его нет, тогда что делать? А чип – это спасение. Нашедший человек может отнести в клинику, там просканируют (абсолютно безопасная манипуляция) область, куда вживляют чип. На дисплее сканера выскочат 15 цифр, которые вводят в специальную базу (единая не только для России). В результате высветится имя, фамилия и адрес владельца, которому и будет возвращен питомец.
Чипирование собак и кошек – это настоящее спасение для владельцев породистых питомцев. Ведь велик риск, что такого красавца могут украсть или присвоить, а вот вживление под кожу чипа поможет доказать, что данный питомец именно ваш! К тому же, если ваш усатик был пойман работниками службы отлова, то благодаря считыванию идентификационному кода путем сканирования ваш любимец будет возвращен в семью. Если же чипа не будет, то животному в лучшем случае останется жить всего неделю.
Чипирование собак – простая манипуляция, абсолютно безболезненная, не вызывающая никаких осложнений у животного.
Процесс таков:
- Ветеринар берет упаковку с чипом. Обязательно сравнивает то, что написано на упаковке, и то, что появилось на дисплее устройства при сканировании самого чипа. Эти 15 цифр должны полностью совпадать.
- Чип обязательно стерилизуется. Поскольку микросхема защищена стеклом, не стоит переживать, что важная часть пострадает из-за спирта или другого дезинфицирующего средства.
- Далее ветеринар вводит под кожу чип при помощи шприца. Место инъекции одно! Это в область холки либо лопатки. Не в бедро, не в шею! После вживления обязательно сканируется место, куда было введено содержимое шприца. Если все было правильно, то цифры сразу же появятся на дисплее сканера.
- Далее ветеринарный врач заполняет специальные документы, вносят вас в единую базу данных. В паспорт животного делается пометка, записывается идентификационный уникальный код.
Чипирование кошек проходит по такой же схеме, как и у собак. Отличий особых нет. Вживляют чип практически всем животным (и даже птицам). Это могут быть лошади, хомячки, попугаи, да кому угодно.
Не стоит удивляться такому, ведь животные могут быть породистыми, использоваться в разведении и участвовать в международных выставках (а как говорилось ранее, выезд в любую страну Евросоюза нечипированного животного запрещен). Даже если вы не собираетесь выезжать, и ваш питомец далеко не чистых кровей, это не повод не прибегать к чипированию. Не забывайте, что кошка может убежать на улицу или же потеряться (например, вы ездили на природу или в деревню в гости). Тогда любой нашедший сможет вернуть вам питомца, лишь обратившись в ветеринарную клинику с просьбой просканировать чип.
Или же у вас могли украсть питомца. И если вы его увидели у кого-то, то легко сможете доказать, что это ваше животное, поскольку у вас будут все соответствующие сертификаты, документы (в том числе паспорт на само животное), в которых будет отметка с идентификационным кодом. Это железный аргумент, и оспорить его не сможет никто. Питомец по праву вернется к вам. Даже если вы не знаете, где ваш кот, вы можете разослать информацию в ветеринарные клиники, с просьбой сканировать всех похожих животных. И если будет совпадение с вашим кодом, звонить вам. Рано или поздно похитителям вашего кота придется обращаться к ветеринарам за помощью.
Особенности чипирования в России
Какой бы простой и безболезненной не была манипуляция по вживлению чипа под кожу, существуют некоторые противопоказания.
Нельзя чипировать животных, которые больны.
Разумеется, у животного и без того иммунная система работает «на износ», пытается справиться с возбудителями. Даже несмотря на то, что микросхемка окружена стеклом, которое не отторгается организмом, рисковать не стоит. Воспаление никому не нужно.
Нельзя вводить 2 чипа одному питомцу.
Внутри чипа нет никаких элементов питания, проводов или сложных «наворотов», которые могут вывести из строя эту маленькую «рисинку-идентификатор». Поэтому поломаться чип не может! Проще говоря, нечему там выходить из строя. Перед тем как вводить чип, ветеринар должен убедиться, что ранее не было проведено чипирование кошки или собаки.
От владельцев требуется немного: следить за тем, чтобы питомец не чесал место инъекции. И нельзя мочить, иначе может развиться воспаление.
Где и как можно провести эту операцию
А теперь мы поговорим о том, где и как можно провести эту операцию. Чипирование кошек и собак (а также других животных) осуществляют ветеринарные врачи в клиниках. Не стоит доверять каким-то сомнительным организациям, у которых нет сертификатов качества или соответствующих документов на чип. Не рискуйте здоровьем своего питомца.
Заранее узнайте, возможно ли в выбранной вами клинике провести чипирование. Почитайте отзывы о работающем в ней персонале. В частности в Санкт-Петербурге рекомендуем эту клинику http://zoochempion.ru/chipirovanie-sobak-i-koshek/ . На сайте клинике можно узнать еще больше информации.
Цена чипирования
Пока в России не принят закон об обязательном вживлении чипа в животных цена чипирования относительно невысока. Как только это произойдет, стоимость прилично подскочит. Многое зависит от производителя чипа, статуса клиники. Но крайне редко цена чипирования превышает тысячу рублей (обычно она варьируется от 500 до 900 рублей)
Остались вопросы? Вы можете задать их штатному ветеринару нашего сайта в поле для комментариев ниже, который в кратчайшие сроки ответит на них.
Владельцам домашних животных в скором будущем придется чипировать своих питомцев. Причем речь идет не только про скот, но и про кошек, собак и даже пчел. Когда это новшество заработает на территории Российской Федерации, разбираемся в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".
Нужно будет чипировать вообще всех домашних животных?
Получается, что так. Идентифицировать в России будут:
Лошадей;
Домашнюю птицу;
Кроликов;
Пушных зверей;
Крупный рогатый скот;
Верблюдов;
Без паспортов пока решили оставить диких животных, которые обитают на "вольных хлебах".
И как же мне маркировать моего кота?
Тут выбор довольно широкий. Разрешено будет использовать любое удобное средство маркировки. Это может быть татуировка, бирка, тавро, кольцо или ошейник. Те, кто не любит визуальные метки, могут вживить содержащий информацию чип.
Кстати, маркировать можно будет как одно животное, так и группу, например пасеку. Животному присвоят уникальный 15-значный буквенно-цифровой идентификатор. Первые два разряда - заглавные буквы RU – подтверждают, что животные подвергнуты учету в России; третий разряд - цифрой, показывающий, что идет речь об индивидуальной идентификации, групповой или обеих сразу. Четвертый знак - заглавная буква: F - если животное выращивают для получения пищи или медицинской продукции; Р - для домашних питомцев.
В какие сроки это нужно сделать?
Домашних животных планируют включить в базу в два этапа. Все данные будут заноситься в федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будет храниться информация о жизнедеятельности животного. До 15 февраля Минсельхоз, Минэкономразвития и Минфин должны совместно разработать "дорожную карту" внедрения идентификации.
В первую очередь снабдить братьев наших меньших чипами, татуировкой или тавром с уникальными идентификационными номерами придется фермерам и владельцам домашних животных. Для них этот процесс начнется с января 2018 года.
С января 2019 года чипировать начнут коз, овец, собак, кошек, домашнюю птицу, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных.
Первичную регистрацию животного необходимо провести в первые три месяца после рождения животного или его ввоза в Россию. Во ФГИС будет храниться информация о предках, потомках и продуктивности животного, масти, дате и месте рождения, болезнях, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, о собственниках животного и другая информация.
В проекте не указано, надо ли маркировать животных, родившихся раньше, чем приказ вступит в силу.
Эти данные будут доступны для потребителей?
Такая идея обсуждается, но на данный момент решение по этому вопросу не принято.
Было бы неплохо, если данные стали бы доступны, например, покупателям мяса животных, выращенных на убой. Руководитель Российской ассоциации интернета вещей Андрей Колесников предложил генерировать QR-код, который можно просканировать мобильным телефоном и узнать дату убоя, использование антибиотиков и прочие данные.